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土壤污染隱患排查采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)人為：上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，本次招標(biāo)采取現(xiàn)場(chǎng)搖球方式，以45000元進(jìn)行隨機(jī)抽取中標(biāo)人，就有關(guān)招標(biāo)事宜公告如下：

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：土壤污染隱患排查采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司

3、項(xiàng)目概況：抽取土壤污染隱患排查采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)公司

4、服務(wù)期：

5、預(yù)算金額：招標(biāo)控制價(jià)為45000元

二、招標(biāo)內(nèi)容

一、服務(wù)要求

包括：確定排查范圍、開展現(xiàn)場(chǎng)排查、落實(shí)隱患整改、檔案建立與應(yīng)用等。

（一）確定排查范圍：通過資料收集、人員訪談，確定重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，即可能或易發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。

（二）開展現(xiàn)場(chǎng)排查：土壤污染隱患取決于土壤污染預(yù)防設(shè)施設(shè)備（硬件）和管理措施（軟件）的組合。針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，排查土壤污染預(yù)防設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況，有關(guān)預(yù)防土壤污染管理制度建立和執(zhí)行情況，分析判斷是否能有效防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，并形成隱患排查臺(tái)賬。

（三）落實(shí)隱患整改：根據(jù)隱患排查臺(tái)賬，制定整改方案，針對(duì)每個(gè)隱患提出具體整改措施，以及計(jì)劃完成時(shí)間。整改方案應(yīng)包括必要的技術(shù)和管理整改方案。企業(yè)應(yīng)按照整改方案進(jìn)行隱患整改，形成隱患整改臺(tái)賬。

（四）檔案建立與應(yīng)用：隱患排查活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)建立隱患排查檔案存檔備查，并按照排污許可相關(guān)管理辦法要求，納入排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告上報(bào)。隱患排查成果可用于指導(dǎo)重點(diǎn)單位優(yōu)化土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)等相關(guān)工作。

二、確定排查范圍

（一）資料收集

重點(diǎn)收集企業(yè)基本信息、生產(chǎn)信息、環(huán)境管理信息等（包括但不限于表1列舉的資料清單），并梳理企業(yè)有毒有害物質(zhì)信息清單。

有毒有害物質(zhì)指：1.列入《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定的有毒有害水污染物名錄的污染物；2.列入《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物名錄的污染物；3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物；4.國(guó)家和地方建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)管控的污染物；5.列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄內(nèi)的物質(zhì)；6.其他根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入有毒有害物質(zhì)管理的物質(zhì)。

表1  應(yīng)收集的資料清單

（二）人員訪談

必要時(shí)，可與企業(yè)各生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人員、環(huán)保管理人員等訪談，補(bǔ)充了解企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境管理等相關(guān)信息，包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理，固體廢物管理、化學(xué)品泄漏等情況。

（三）確定排查重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單

可參考表2，識(shí)別涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，編制企業(yè)土壤污染隱患重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單。若鄰近的多個(gè)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備防滲漏、流失、揚(yáng)散的要求相同，可合并為一個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所。

表2  有潛在土壤污染隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備

三、開展現(xiàn)場(chǎng)排查

（一）排查技術(shù)要求

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開展排查（排查技術(shù)要點(diǎn)參考附錄A），重點(diǎn)排查：

1.重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施是否具有基本的防滲漏、流失、揚(yáng)散的土壤污染預(yù)防功能（如加裝陰極保護(hù)系統(tǒng)的單層鋼制儲(chǔ)罐，帶泄漏檢測(cè)裝置的雙層儲(chǔ)罐等；設(shè)施能防止雨水進(jìn)入，或者能及時(shí)有效排出雨水），以及有關(guān)預(yù)防土壤污染管理制度建立和執(zhí)行情況。

2.在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入土壤的設(shè)施，包括二次保護(hù)設(shè)施（如儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰及滲漏液收集溝）、防滴漏設(shè)施（如小型儲(chǔ)罐、原料桶采用托盤盛放），以及地面防滲阻隔系統(tǒng)（指地面做防滲處理，各連接處進(jìn)行密封處理，周邊設(shè)置收集溝渠或者圍堰等）等。

3.是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè)施或者措施。如二次保護(hù)設(shè)施需要更嚴(yán)格的管理措施，地面防滲阻隔系統(tǒng)需要定期檢測(cè)密封、防滲、阻隔性能等。

（二）編制隱患排查報(bào)告

排查完成后，企業(yè)應(yīng)建立隱患排查臺(tái)賬，并編制《土壤污染隱患排查報(bào)告》（可參考附錄B）。

四、隱患整改

（一）制定隱患整改方案

企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患排查臺(tái)賬，因地制宜制定隱患整改方案，采取設(shè)施設(shè)備提標(biāo)改造或者完善管理等措施，最大限度降低土壤污染隱患，如在防止?jié)B漏等污染土壤方面，可以加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的防滲漏性能；也可以加強(qiáng)有二次保護(hù)效果的阻隔設(shè)施等。在有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏、滲漏方面，可以設(shè)置泄漏檢測(cè)設(shè)施；如果無(wú)法配備泄漏檢測(cè)設(shè)施，可以定期開展專項(xiàng)檢查來(lái)代替。整改技術(shù)要點(diǎn)可參考附錄A。

如果在排查過程中發(fā)現(xiàn)土壤已經(jīng)受到污染，應(yīng)制定相應(yīng)處置方案，避免污染擴(kuò)散。

（二）建立隱患整改臺(tái)賬

企業(yè)應(yīng)按照整改措施及時(shí)進(jìn)行隱患整改，形成隱患整改臺(tái)賬。

七、檔案建立與應(yīng)用

隱患排查檔案是開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估和管理部門監(jiān)管的重要資料。土壤污染隱患排查檔案包括但不限于：收集的資料、日常檢查表、隱患排查表、隱患排查臺(tái)賬、隱患排查報(bào)告、隱患整改方案、隱患整改臺(tái)賬等內(nèi)容。

附錄A  土壤污染隱患排查與整改技術(shù)要點(diǎn)

本附錄列舉了部分重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備土壤污染隱患排查技術(shù)要點(diǎn)。

針對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備，列舉了可最大限度降低土壤污染隱患的土壤污染預(yù)防設(shè)施和措施的組合。企業(yè)可根據(jù)所列舉的組合措施，查缺補(bǔ)漏進(jìn)行整改，并可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。

A.1液體儲(chǔ)存

A.1.1 儲(chǔ)罐類儲(chǔ)存設(shè)施

儲(chǔ)罐類儲(chǔ)存設(shè)施包括地下儲(chǔ)罐（含埋地或者半埋地式儲(chǔ)罐）、接地儲(chǔ)罐和離地儲(chǔ)罐等。

造成土壤污染主要是罐體的內(nèi)、外腐蝕造成液體物料泄漏、滲漏，可采用具備防腐蝕功能鋼制儲(chǔ)罐，或者耐腐蝕非金屬材質(zhì)儲(chǔ)罐。一般而言，地下儲(chǔ)罐或者接地儲(chǔ)罐等具有隱蔽性，土壤污染隱患更高。可參考表A1.1開展排查和整改。

表A1.1  儲(chǔ)罐類儲(chǔ)存設(shè)施土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.1.2 池體類儲(chǔ)存設(shè)施

造成土壤污染主要有兩種情況：（1）池體老化、破損、裂縫造成的泄漏、滲漏等；（2）滿溢導(dǎo)致土壤污染。可參考表A1.2進(jìn)行排查和整改。

表A1.2  池體類儲(chǔ)存設(shè)施土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2 散裝液體轉(zhuǎn)運(yùn)與廠內(nèi)運(yùn)輸

A.2.1 散裝液體物料裝卸

散裝液體物料裝卸造成土壤污染主要有兩種情況：（1）液體物料的滿溢；（2）裝卸完成后，出料口及相關(guān)配件中殘余液體物料的滴漏。可參考表A2.1進(jìn)行排查和整改。

表A2.1  液體物料裝卸平臺(tái)土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.2管道運(yùn)輸

管道運(yùn)輸造成土壤污染主要是由于管道的內(nèi)、外腐蝕造成泄漏、滲漏。可參考表A2.2排查和整改。

表A2.2  管道運(yùn)輸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.3導(dǎo)淋

導(dǎo)淋造成土壤污染主要是物料的滴漏。可參考表A2.3排查和整改。

表A2.3  導(dǎo)淋土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.4傳輸泵

傳輸泵造成土壤污染主要有兩種情況：（1）驅(qū)動(dòng)軸或者配件的密封處發(fā)生泄漏；（2）潤(rùn)滑油的泄漏或者滿溢。可參考表A2.4排查和整改。

表A2.4  傳輸泵土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3貨物的儲(chǔ)存和運(yùn)輸

A.3.1 散裝貨物的儲(chǔ)存和暫存

散裝貨物儲(chǔ)存和暫存造成土壤污染主要有兩種情況：（1）散裝干貨物因雨水或者防塵噴淋水沖刷而流失進(jìn)入土壤；（2）散裝濕貨物因雨水沖刷而流失，以及滲出有毒有害液體物質(zhì)進(jìn)入土壤。可參考表A3.1排查和整改。

表A3.1  散裝貨物的儲(chǔ)存和暫存土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.2 散裝貨物密閉式/開放式運(yùn)輸

散裝貨物密閉式運(yùn)輸造成土壤污染主要是由于系統(tǒng)的過載。散裝貨物開放式運(yùn)輸造成土壤污染主要有兩種情況：（1）系統(tǒng)過載；（2）粉狀物料揚(yáng)散等造成土壤污染。可參考表A3.2進(jìn)行排查和整改。

表A3.2  散裝貨物密閉式/開放式運(yùn)輸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.3包裝貨物的儲(chǔ)存和暫存

包裝貨物儲(chǔ)存和暫存造成土壤污染主要是包裝材質(zhì)不合適造成貨物泄漏、滲漏?？蓞⒖急?/span>A3.3排查和整改。

表A3.3  包裝貨物儲(chǔ)存和暫存土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.4開放式裝卸（傾倒、填充）

開放式裝卸造成土壤污染主要是物料在傾倒或者填充過程中的流失、遺撒。可參考表A3.4排查和整改。

表A3.4  開放式裝卸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.5包裝貨物開放式運(yùn)輸

包裝貨物開放式運(yùn)輸造成土壤污染主要是貨物從包裝中滲漏、流失和揚(yáng)散，造成道路及周邊土壤污染。可參考表A3.5排查和整改。

表A3.5  包裝貨物開放式運(yùn)輸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.4生產(chǎn)區(qū)

生產(chǎn)加工裝置一般包括密閉和開放、半開放類型。密閉設(shè)備指在正常運(yùn)行管理期間無(wú)需打開，物料主要通過管道填充和排空，例如密閉反應(yīng)釜、反應(yīng)塔，土壤污染隱患較低；半開放式設(shè)備指在運(yùn)行管理期間需要打開設(shè)備，開展計(jì)量、加注、填充等活動(dòng)，需要配套土壤污染預(yù)防設(shè)施和規(guī)范的操作規(guī)程，避免土壤受到污染；開放式設(shè)備無(wú)法阻止物料從設(shè)備中的泄漏、滲漏，例如噴灑、清洗設(shè)備等。可參考表A4排查和整改。

表A4  生產(chǎn)區(qū)土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5其他活動(dòng)區(qū)

A.5.1 危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)

GB 18597規(guī)定了對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存的一般要求，對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)和關(guān)閉等要求?？砂凑?/span>GB 18597的要求開展排查和整改。

A.5.2 廢水排水系統(tǒng)

廢水排水系統(tǒng)造成土壤污染主要是管道、設(shè)備連接處、涵洞、排水口、污水井、分離系統(tǒng)（如清污分離系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng)）等地方的泄漏、滲漏。可參考表A5.1排查和整改。

表A5.1  廢水排水系統(tǒng)土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5.3 應(yīng)急收集設(shè)施

應(yīng)急收集設(shè)施造成土壤污染主要是設(shè)施的老化造成滲漏、流失。可參考表A5.2排查和整改。

表A5.2  應(yīng)急收集設(shè)施土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5.4 車間操作活動(dòng)

車間操作活動(dòng)包括在升降橋、工作臺(tái)或者材料加工機(jī)器（如車床、鋸床）上的操作活動(dòng)等，造成土壤污染主要是物料的飛濺、滲漏和泄漏。可參考表A5.3排查和整改。

表A5.3  車間操作活動(dòng)土壤污染預(yù)防系統(tǒng)設(shè)計(jì)與措施推薦性組合

A.5.5分析化驗(yàn)室

分析化驗(yàn)室造成土壤污染主要是物質(zhì)的泄漏、滲漏、遺灑。可參考表A5.4排查和整改。

表A5.4  分析化驗(yàn)室土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

附錄B  土壤污染隱患排查報(bào)告編制大綱

1 總論

1.1 編制背景

1.2 排查目的和原則

1.3 排查范圍

1.4 編制依據(jù)

2 企業(yè)概況

2.1 企業(yè)基礎(chǔ)信息

2.2 建設(shè)項(xiàng)目概況

2.3 原輔料及產(chǎn)品情況

2.4 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

    2.5 涉及的有毒有害物質(zhì)

2.6 污染防治措施

3 排查方法

3.1 資料收集

3.2 人員訪談

    3.3 重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備確定

3.4 現(xiàn)場(chǎng)排查方法

4 土壤污染隱患排查

4.1 重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備隱患排查

4.1.1 液體儲(chǔ)存區(qū)

4.1.2 散狀液體轉(zhuǎn)運(yùn)與廠內(nèi)運(yùn)輸區(qū)

4.1.3 貨物的儲(chǔ)存和運(yùn)輸區(qū)

4.1.4 生產(chǎn)區(qū)

        4.1.5 其他活動(dòng)區(qū)

4.2 隱患排查臺(tái)賬（見附表1）

5 整改措施

    5.1 隱患整改方案

    5.2 隱患整改臺(tái)賬（見附表1）

6 結(jié)論和建議

    6.1 隱患排查結(jié)論

    6.2 對(duì)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)工作建議

7 附件（包括但不限于：平面布置圖、企業(yè)有毒有害物質(zhì)信息清單、重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單等）

三、標(biāo)的咨詢、展示和報(bào)名招標(biāo)時(shí)間

自公告之日起至2024年7月18日17時(shí)止即行咨詢、展示和報(bào)名。要求具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍含相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)）和相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，法人授權(quán)委托書及委托代理人身份證（法定代表人參加則需提供法定代表人身份證明書及法定代表人身份證）到上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司辦理報(bào)名手續(xù)。招標(biāo)人定于2024年7月19日 10點(diǎn)00 分在上饒市創(chuàng)新發(fā)展投資集團(tuán)5樓會(huì)議室依法舉行開標(biāo)會(huì)。所有申請(qǐng)的投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人持上述證件原件出席本次開標(biāo)會(huì)。

四、相關(guān)事宜

（一）本次采取公開搖選方式確定一家中標(biāo)人，投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)應(yīng)攜帶好持上述證件原件及復(fù)印件一份作為審核資料（加蓋單位公章）進(jìn)行紙質(zhì)簽到。按先后順序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽到并按簽到順序進(jìn)行編號(hào)（該編號(hào)為投標(biāo)人本次開標(biāo)會(huì)的唯一編號(hào)）； 1、已簽到編號(hào)投標(biāo)人數(shù)量在3家以上的，則按簽到序號(hào)隨機(jī)抽取3個(gè)備選投標(biāo)人，并對(duì)3個(gè)備選投標(biāo)人提供所有材料進(jìn)行查驗(yàn)、存檔。 2、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證件（證書）查驗(yàn)出現(xiàn)未按規(guī)定提交有關(guān)證件（證書）時(shí)，按投標(biāo)人無(wú)效投標(biāo)處理；3、再由招標(biāo)人從有效備選投標(biāo)人中公開搖選1個(gè)編號(hào)，該編號(hào)即為本項(xiàng)目中標(biāo)人。 （二）開標(biāo)時(shí)，當(dāng)有效投標(biāo)人不足3個(gè)，招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。

五、聯(lián)系方式

采購(gòu)單位：上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司

聯(lián)系人：祝志強(qiáng)       聯(lián)系電話：18607931227

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：汪先生   19070274204

代理機(jī)構(gòu)：傳文網(wǎng)絡(luò)科技（江西）有限公司

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王女士  18674879650